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历史上乾隆与富察皇后比《延禧攻略》里还恩爱

  政策实施后,具体成效如何,还有待时间检验。上海海洋大学海洋文化与法律学院院长、长江水域生态保护战略研究中心副主任唐议,向《新民周刊》介绍了当前渔政执法过程中的一些难点与不足。“相比公路,水上拦截很麻烦。除了执法船不够快不够多,追不上非法捕捞的,取证方面也存在不足之处。从数据上看,黄河以南所有内陆水域,平均一个执法机构1.2艘船、0.69辆车、0.4台执法记录仪(涉及取证)。这些数据显示,我们渔政执法从拦截到取证的力量都需要加强”。

  除了设备问题,在长江不同流域,各区域的渔政执法能力也有明显差异,这导致政策实施过程中执法难度变大。“非法捕鱼的过程往往是流动性的。大多数鱼类产卵时会集群,那么非法捕捞也会选择这个时机。但不同鱼类产卵的时间、地点也有差别,这也加剧了流动性。”

  此外,“针对非法捕捞的执法过程涉及部门太多,导致效率不高”。“目前希望各地方政府能集中承担责任。首先,渔政执法只能在水上抓现行,或者在港口对明确标明是渔船的进行执法。另外,非法捕捞船进入港口的情况不多,很多是在河叉、闸口、浅滩等停靠,这些地方分属不同管理部门管辖。非法捕捞的过程也非常快,捕得快、转移也快。等到鱼类转移到市场上出售,又属于市场监管部门。既然涉及这么多部门,就只能寄希望于政府。”唐议认为,像现在已有的由政府领导担任的“湖长”“河长”,其实就是一种有益尝试。

  [高峰]:近年来,我国家政服务市场规模持续扩大,预计今年将继续保持20%以上的增长速度。从供给侧来看,家政服务的质量、规模、结构等方面仍有较大的提升空间。下一步,商务部将主要从以下几个方面开展工作:

  一是提高供给质量。主要是提升家政服务从业人员的技能和素质。我们将加强对从业人员职业道德、服务技能的培训,发展家政服务职业教育,完善家政服务员和家政企业信用记录,推动员工制家政企业发展。二是扩大供给规模。主要是从服务种类、服务人员数量等角度努力增加供给。我们将结合脱贫攻坚和贫困地区可持续发展,巩固拓展家政扶贫,挖掘就业资源,同时鼓励家政企业创新服务,进一步缓解中心城市家政服务供给紧缺的问题。三是优化供给结构。主要是优先发展针对“一老一小”等群众急需的家政服务。推动家政企业进社区,为社区居民提供安全、便利、优质的服务。四是降低供给成本。主要是从降低制度性成本和提高行业效率两个方面着力。我们将继续会同相关部门,推进家政服务与互联网融合发展,提高服务效率,同时优化营商环境,落实家政服务减税降费的相关政策。五是规范供给秩序。主要是要切实保障消费者和家政服务从业人员的合法权益。加强行业标准制定修订的力度,出台家政服务员分类体检制度,推动保险机构开发符合家政行业特点的商业保险产品。谢谢。

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